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區域性股權市場主責并非向新三板等輸送企業

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

“不少人認為,區域性市場的主要作用是為新三板和證券交易所培育、輸送企業資源。這是一種片面的看法。”在5日于淄博召開的加快齊魯股權交易中心發展座談會上,深圳證券交易所總經理宋麗萍對各地建立區域性股權市場的熱潮給出了自己的觀點。

宋麗萍表示,當前,區域性市場的建設具備天時地利人和的有利條件。8月份國務院發布了《關于金融支持小微企業發展的實施意見》,首次提出將區域性股權市場納入多層次資本市場體系;證監會也明確表示,將探索建立區域性市場規范發展的制度體系,加強區域性市場與多層次資本市場中其他市場的有機聯系,繼續支持證券公司積極參與。

在這樣的背景下,今年以來,全國各地紛紛建立區域性市場,已經開業的接近20家,基本形成了覆蓋全國的態勢。初步統計,8家主要的區域性市場已經累計實現股權融資約100億元,債權融資和股權質押貸款近300億元,服務中小微企業融資的作用初步顯現。

宋麗萍認為,區域性市場基本的發展方向已經比較明確,就是把區域性市場打造為面向區域中小微企業的綜合性金融服務平臺。

要達到這個目標,關鍵是要產生聚集效應,企業要聚集,信息要聚集,金融機構要聚集,產品和服務要聚集,最終形成一個完整的金融生態圈。

宋麗萍表示,圍繞服務小微企業,近年來各類金融機構都進行了大量的產品和服務的創新,但是缺乏平臺進行整合;各級地方政府特別是高新園區,也提供了多樣化的信息服務、咨詢服務和投融資對接服務,但是缺少登記托管、股權融資等核心功能,服務的深度和廣度受到限制。

有了區域性市場這個平臺,各種各樣的產品和服務就能聚集起來,相互補充,相互促進,形成完整的產業鏈和生態圈,小微金融服務就會充滿生機和活力。

“對于金融市場來說,區域性市場的意義在于恢復了金融的草根性和社區性。”宋麗萍表示,從境外的經驗來看,金融市場都是從社區開始發育的,在這個基礎上才有了標準化的產品和全國性、全球性的市場。草根的、社區的金融是金融體系的微循環,最能夠因地制宜地創新產品和服務,最能夠惠及每一家企業和每一個人,中國需要補上這一課。

對于區域性市場的建設,宋麗萍建議,最重要的是要守住底線。

“關于該不該建立區域性市場、如何建設區域性市場,過去有爭議,現在有爭議,今后還會有爭議。”她說,“地方性股權交易場所曾經出過問題,今后市場做大了,出點問題也不可避免。最重要的是守住合規的底線,嚴格在有關法律和政策的框架內運作,避免出現重大惡性事件和系統性風險。走得穩才能走得遠。”

在區域性市場的發展方向上,宋麗萍認為,不能僅把目光瞄準新三板和證券交易所,區域性市場其實有自己獨立存在的價值。

“絕大多數小微企業沒有可能進入高層次的市場。他們或者無法接受在高層次市場掛牌的成本,或者因為缺乏成長性,不為高層次市場的投資者所接受。但是其股權流轉和日常融資的需求是客觀存在的。”她認為,“區域性市場應該扎扎實實地圍繞小微企業的需求,做好各種基礎性工作。只有這樣,市場才會有長遠的生命力。”

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